Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Город Саратов» в муниципальном медицинском унитарном предприятии «Лечебно-консультативный центр г.Саратова» проведена проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, обоснованности определения и перечисления в бюджет муниципального образования «Город Саратов» части прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей» за 2016, 2017 годы и текущий период 2018 года.
По итогам финансово-хозяйственной деятельности 2016 года прибыль предприятия составила 617,0 тыс. рублей. В 2017 году предприятием получен убыток в сумме 2991,0 тыс. рублей. Основными причинами, повлекшими за собой получение отрицательного финансового результата, являются применение экономически необоснованных тарифов, снижение посещаемости центра населением.
Тарифы на медицинские услуги, оказываемые предприятием, были утверждены постановлением администрации города Саратова от 26.09.2008 №1204 и до января 2018 года не пересматривались. Вместе с тем за эти годы значительно возросла стоимость электроэнергии, услуг по отоплению и водоснабжению, стоимость химических реагентов и расходных материалов увеличилась в среднем в два раза, также увеличилась стоимость услуг по оценке лабораторных исследований, медицинской дезинфекции, поверки и ремонта медицинского оборудования, утилизации специализированных отходов.
Кроме того, на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 11.05.2016 № 1171 предприятие оказывает услуги по проведению медицинского осмотра (обследованию) работников муниципальных образовательных организаций по заниженным тарифам. Например, стоимость общего анализа крови при проведении медицинского осмотра работников образовательных организаций составляет 40 рублей, стоимость ЭКГ — 50 рублей, а для остальных потребителей этих услуг их стоимость составляет 130 и 180 рублей соответственно.
На финансовый результат деятельности предприятия повлияло осуществление экономически не оправданных выплат стимулирующего характера некоторым сотрудникам предприятия. Так, в отсутствие критериев и показателей, позволяющих определить степень интенсивности и напряженности труда хозяйственно-обслуживающего персонала, в проверяемом периоде трем сторожам и инженеру-электрику были выплачены надбавки за интенсивный и напряженный труд на общую сумму 2 675,6 тыс. рублей (в том числе в 2016 году — 1445,0 тыс. рублей, в 2017 году — 1082,7 тыс. рублей, за пять месяцев 2018 года — 147,9 тыс. рублей). С учетом выплаченных надбавок средняя заработная плата хозяйственно-обслуживающего персонала превышала среднюю заработную плату медицинского персонала.
Также в штате предприятия числился заместитель главного врача по организационным вопросам, при этом документальное подтверждение исполнения каких-либо обязанностей или трудовых функций данным лицом в рабочее время на предприятии отсутствует. Расходы на оплату труда данного работника составили 1 491,0 тыс. рублей.
В проверяемом периоде в отсутствие согласия собственника имущества унитарного предприятия предприятием были совершены крупные сделки, а также сделки, имеющие признаки взаимосвязанности, на общую сумму 4 638,6 тыс. рублей.
По результатам проведенного мероприятия главному врачу муниципального медицинского унитарного предприятия «Лечебно-консультативный центр г.Саратова» направлено представление.
О результатах контрольного мероприятия также проинформированы глава муниципального образования «Город Саратов», председатель Саратовской городской Думы, прокуратура города Саратова.